莒南縣人大常委會

關(guān)于《縣人民政府關(guān)于全縣新型工業(yè)工作情況》的審議意見

?(2018年9月28日縣十七屆人大常委會第十二次會議通過)

莒南縣第十七屆人大常委會第十二次會議，聽取了縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化局陳長劍局長受縣政府委托所作的《關(guān)于新型工業(yè)工作情況的報告》，會議經(jīng)過認(rèn)真審議，對這個報告表示滿意。

會議認(rèn)為，今年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府以加快新舊動能轉(zhuǎn)換為主線，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，以“四新四化”為動力，突出技改、創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培植壯大，深入開展骨干企業(yè)培植，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)調(diào)加快，項目建設(shè)進(jìn)展順利，工業(yè)不斷邁向中高端，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但也應(yīng)看到，我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)傳導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)調(diào)任重道遠(yuǎn)，企業(yè)管理水平有待提升，發(fā)展制約瓶頸亟需破解等。為此，會議提出如下建議：

一、實(shí)施新型工業(yè)培育戰(zhàn)略，大力培植稅源經(jīng)濟(jì)。圍繞省、市推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略部署，狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷增強(qiáng)發(fā)展支撐力。堅持存量變革、增量崛起雙管齊下，突出抓好“三個一批”，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。淘汰一批落后產(chǎn)能，綜合運(yùn)用法律、行政、社會三種手段和環(huán)保、安全、節(jié)能三個工具，清理取締小散亂污企業(yè)，重組盤活僵尸企業(yè)，倒逼落后產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新涅槃；改造一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)磨料磨具、石雕石刻、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。培育一批新興產(chǎn)業(yè)，在創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動能。把培植稅源經(jīng)濟(jì)、增加財稅收入作為企業(yè)改革和“二次創(chuàng)業(yè)”的重要內(nèi)容，做大做強(qiáng)不銹鋼制品和新型建材、高端裝備制造、高端數(shù)控機(jī)床、食品深加工等骨干企業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培植節(jié)能環(huán)保、生命健康等發(fā)展前景好的新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和對財政的貢獻(xiàn)力。

二、加快推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)高端發(fā)展。加快構(gòu)建企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)增長機(jī)制，深化產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)企業(yè)把創(chuàng)新重點(diǎn)轉(zhuǎn)向產(chǎn)品研發(fā)升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸上，推動企業(yè)自主創(chuàng)新。依托技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作，提升企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，打造一批中高端重點(diǎn)骨干企業(yè)，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的引領(lǐng)示范作用。

三、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決實(shí)際問題。?加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制，搞好對上銜接，積極為企業(yè)爭取扶持資金和優(yōu)惠政策，抓好銀企合作洽談會協(xié)議貸款落實(shí)工作，搞好企業(yè)上市輔導(dǎo)，加快對停破產(chǎn)企業(yè)閑置資源的盤活利用，做足做好企業(yè)“騰籠換鳥”文章，促進(jìn)資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化。簡化審批程序，打造“一站式”服務(wù)。持續(xù)開展?fàn)I商服務(wù)評價，壓縮行政事業(yè)性收費(fèi)項目，規(guī)范和減少涉企收費(fèi)、涉企檢查。積極組織企業(yè)參加產(chǎn)業(yè)大講堂、企業(yè)家培訓(xùn)班等各類有效培訓(xùn)，進(jìn)一步提升企業(yè)規(guī)范化管理水平。

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