第一章??????????????? 總? 則
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第一條? 為了增強縣人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱縣人大常委會)的監(jiān)督工作實效,促進縣人民政府、縣監(jiān)察委員會、縣人民法院和縣人民檢察院依法行政、依法監(jiān)察、公正司法,根據(jù)憲法和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》等法律,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。?
第二條? 本辦法所稱專項工作評議,是指縣人大常委會對本級國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的專項工作情況進行評議的監(jiān)督活動。?
縣人大常委會評議的本級國家行政機關(guān),包括縣人民政府組成部門、政府直屬機構(gòu)和本行政區(qū)域內(nèi)的上級垂直領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。?
第三條? 專項工作評議應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事和客觀公正、講求實效的原則。?
第四條 ?專項工作評議由縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo),主任會議組織實施。?
第二章??????????????? 評議議題的確定
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第五條 ?縣人大常委會圍繞縣委的中心工作,每年選擇若干關(guān)系全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,有計劃地對縣人民政府、縣監(jiān)察委員會、縣人民法院、縣人民檢察院的專項工作進行評議。?
第六條? 專項工作評議議題,根據(jù)下列途徑反映的問題確定:?
(一)縣人大常委會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題;?
??? (二)縣人大代表對縣人民政府、縣監(jiān)察委員會、縣人民法院、縣人民檢察院工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題;?
?? ?(三)縣人大常委會組成人員提出的比較集中的問題;?
??? (四)縣人大專門委員會、常委會工作機構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題;?
??? (五)人民來信來訪集中反映的問題;??
??? (六)社會普遍關(guān)注的其他問題。?
第七條? 主任會議根據(jù)各專門委員會意見,結(jié)合工作需要,提出年度評議的議題和單位,提請常委會會議確定,并列入年度工作計劃。?
主任會議根據(jù)實際工作情況,可以對評議的議題和被評議單位提出調(diào)整意見。?
專項工作評議可以對議題涉及的所有單位進行評議,也可以選擇部分單位進行評議,由主任會議確定。?
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第三章??????????????? 評議的方式和程序
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第八條 ?縣人大常委會根據(jù)年度專項工作評議計劃,按照精干、效能的原則,從常委會組成人員和縣人大代表中確定部分人員,組成評議調(diào)查組。評議調(diào)查組按照實施方案,采取聽取匯報、查閱資料、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、征求人大代表和人民群眾意見等形式,了解被評議單位的有關(guān)情況。?
評議調(diào)查組可以邀請部分省、市人大代表,有關(guān)專家參加。?
第九條 ?縣人大有關(guān)專門委員會或者常委會有關(guān)工作機構(gòu)根據(jù)專項工作評議計劃,擬定專項評議工作實施方案,提請主任會議通過。?
??? 在開展專項工作評議調(diào)查前一個月,通過新聞媒體、人大網(wǎng)站、新聞發(fā)布會等方式,公開評議調(diào)查組聯(lián)系電話和電子信箱, 征求人民群眾和社會各界對該項工作的意見和建議。?
第十條? 被評議單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)評議調(diào)查組的要求,如實介紹情況,提供有關(guān)資料。?
? ??第十一條 ?評議調(diào)查組調(diào)查結(jié)束后,形成調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)寫明調(diào)查情況、被評議單位履行職責(zé)情況、存在的問題和整改意見建議。調(diào)查報告經(jīng)主任會議審議后提交常委會會議。?
??? 第十二條 ?被評議單位應(yīng)當(dāng)在進行會議評議的二十日前,向縣人大有關(guān)專門委員會或常委會有關(guān)工作機構(gòu)報送工作報告征求意見;被評議單位對報告修改后,在常委會會議或單獨召開評議會議十日前送交常委會。常委會辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評議會議舉行七日前將工作報告發(fā)給常委會組成人員和有關(guān)人大代表。?
第十三條 ?會議評議程序:?
(一)聽取被評議單位工作報告;?
??? (二)聽取評議調(diào)查組調(diào)查報告;?
??? (三)審議工作報告和調(diào)查報告;?
??? (四)對被評議單位的專項工作進行無記名投票測評;?
??? (五)被評議單位主要負責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。?
第十四條 ?常委會會議進行評議時,參加調(diào)查的人大代表列席會議,可以發(fā)表意見;單獨召開的評議會議,參加調(diào)查的人大代表出席會議,發(fā)表意見,并與常委會組成人員一起投票測評。?
第十五條? 測評采用打分的辦法進行。滿分為100分,平均得分80 分以上(包括80 分)為滿意;60 分至80 分(包括60分)為基本滿意;60 分以下為不滿意。測評結(jié)果當(dāng)場宣布。?
第十六條 ?對專項工作進行會議評議時,被評議單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖姡卮鹪儐?,或者就有關(guān)問題作出說明; 被評議單位其他負責(zé)人和相關(guān)人員按照要求到會聽取意見,回答詢問。?
???? 縣人民政府、縣監(jiān)察委員會、縣人民法院、縣人民檢察院負責(zé)人按照要求列席會議。根據(jù)需要,主任會議可以確定公民旁聽會議。?
第十七條 ?縣人大有關(guān)專門委員會或者常委會有關(guān)工作機構(gòu)根據(jù)會議評議情況和調(diào)查情況進行匯總整理,形成評議意見,經(jīng)主任會議通過后印發(fā)。?
第十八條 ?被評議單位應(yīng)當(dāng)認真研究評議意見,制定整改措施,切實加強整改,并在三個月內(nèi)向縣人大常委會書面報告整改落實情況。?
第四章??????????????? 評議意見處理及結(jié)果運用
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第十九條? 縣人大有關(guān)專門委員會或者常委會有關(guān)工作機構(gòu)應(yīng)對整改情況進行監(jiān)督、檢查,督促被評議單位落實整改措施,增強整改實效。?
常委會組成人員和人大代表對被評議單位的整改情況不滿意的,由主任會議責(zé)令其繼續(xù)整改,并在半年內(nèi)報告整改情況。
常委會組成人員和人大代表對被評議單位重新整改結(jié)果仍不滿意的,常委會依法提出質(zhì)詢,或者組織特定問題調(diào)查委員會進行調(diào)查,并視情況作出相應(yīng)的決定、決議。?
第二十條 ?對不按照要求參加專項工作評議活動的,不采取整改措施或不按時報告整改情況的,阻礙評議調(diào)查或者不提供真實情況的,由主任會議責(zé)成被評議單位向常委會作出書面說明; 問題嚴(yán)重的,可以依法對被評議單位提出質(zhì)詢案或?qū)ζ渲饕撠?zé)人提出撤職案。?
第二十一條? 專項工作評議情況以適當(dāng)方式向縣人大代表通報,向社會公布。?
第二十二條 ?專項工作評議結(jié)果向縣委報告,向縣人民政府、縣監(jiān)察委員會、縣人民法院、縣人民檢察院通報,向被評議單位反饋。對上級垂直領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的評議結(jié)果,通報其上級主管部門。
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第五章??????????????? 附? 則
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第二十三條? 本辦法自通過之日起施行。?