全縣鎮(zhèn)街人大工作考核實施細則

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為調(diào)動鎮(zhèn)街人大工作的積極性和創(chuàng)造性，進一步健全完善鎮(zhèn)街人大工作長效機制，促進基層人大依法履職，開創(chuàng)我縣基層人大工作新局面，本著客觀公正、簡便易行的原則，注重可操作性，簡化組織和考核程序，就做好2018年度鎮(zhèn)街人大考核工作，制定本實施細則。

一、考核目標

全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實推進人大各項工作與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)深化“辦實事、謀發(fā)展、促和諧”代表主題實踐活動，深入宣傳人民代表大會制度和代表履職風采，充分發(fā)揮人大代表主體作用，保障激勵代表依法履職，支持全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，努力推進縣鎮(zhèn)人大工作再上新水平。

二、考核內(nèi)容

本考核實施細則主要包括自身建設、代表工作、履職檔案、宣傳工作、主題實踐活動、加分事項等6項內(nèi)容。

三、計分標準（基礎分100分）

1、自身建設（10分）

（1）人員配備（2分）。

配備專職人大秘書、人大宣傳通訊員（2分）。

（2）辦公設施（2分）。

有固定辦公場所、電腦、打印機等基本辦公設備（1分）；有各項規(guī)章制度（1分）。

（3）工作經(jīng)費（2分）。

每年年初在預算中專項列支辦公經(jīng)費、人大代表活動經(jīng)費，保障人大各項工作活動開展（2分）。

（4）召開鎮(zhèn)人代會（2分）。

能夠按照縣人大常委會部署要求，每年按時按期召開兩次鎮(zhèn)人代會，會議期間聽取和審議政府工作報告，按時向縣人大常委會書面報告情況，有圖片資料（2分）。

（5）工作規(guī)范（2分）。

?人代會、人大各項工作、代表活動等文件資料齊全，分類科學，歸檔及時，各項記錄完整翔實、有圖片影像資料，有工作計劃、工作總結（2分）。

2、代表工作（20分）

充分發(fā)揮代表主體作用，保障激勵代表依法履職，嚴格按照《莒南縣人民代表大會代表履職守則》等有關要求，創(chuàng)新開展代表工作。

（1）代表培訓和學習（4分）。

縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街人大、臨港產(chǎn)業(yè)園每年至少集中組織一次轄區(qū)人大代表集中培訓活動，有照片、記錄（2分）;以代表小組為單位，每年至少組織代表集中學習、交流、討論、研究工作2次，有照片、學習安排計劃和記錄（2分）。

（2）代表議案建議工作（8分）。

引導和協(xié)助縣人大代表提出高質(zhì)量議案建議，并將代表議案建議規(guī)范整理，字跡清楚，一事一議，縣級代表所提議案建議不少于代表人數(shù)的三分之一（以鎮(zhèn)街為計算單位）（4分）；要求鎮(zhèn)級人大代表提出較高質(zhì)量議案建議，且各鎮(zhèn)辦理單位按要求按時完成議案建議辦理工作（4分）。

（3）評議活動（4分）。

每年至少組織一次對政府部門、單位工作開展情況予以評議。評議有方案（1分）；有評議對象書面匯報材料（1分）；有評議測評票、結果并進行通報（2分）。

（4）視察調(diào)研活動（4分）。

每年至少組織四次縣鎮(zhèn)人大代表開展視察調(diào)研活動，有照片、視察調(diào)研報告和相關記錄（4分）。

3、代表履職檔案（20分）

全面記錄縣鎮(zhèn)代表在任期內(nèi)履行代表職責、執(zhí)行代表職務情況，真實全面反映人大代表依法履職，嚴格落實《莒南縣人民代表大會代表履職檔案管理辦法》及各鎮(zhèn)街有關規(guī)定要求，加強代表履職檔案管理工作。

（1）要求專人負責，代表一人一檔（3分）；履職情況登記表要實事求是地記錄代表個人依法履職情況（2分）；認真整理檔案，切實把好履職檔案材料的審核關（2分）；按季度及時收集報送縣人大人代工委（3分）。

（2）履職檔案材料要詳細記錄代表出席人代會各次會議、參加各代表團和分組討論等各種會議的出勤情況（1分）；個人或者領銜提出的符合條件的議案及建議、批評和意見（1分）；參加學習和培訓情況（1分）；參加視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職情況（1分）；參加代表小組各項活動情況（1分）；參加或者列席各級人大常委會、鎮(zhèn)人大主席團會議情況（1分）；參加“一府一委兩院”及有關部門、單位組織的各項活動情況（1分）；走訪聯(lián)系原選區(qū)，聯(lián)系選民和人民群眾，聽取基層群眾意見情況（1分）；履行社會責任，參與公益活動，見義勇為等情況（1分）；向選民述職、接受監(jiān)督情況（1分）。

4、主題實踐活動（20分）

按照縣人大常委會關于開展“辦實事、謀發(fā)展、促和諧”代表主題實踐活動方案中要求細化評分。

（1）代表小組和工作站建設（10分）。

固定整潔的代表接待和活動場所（4分）；醒目的門牌和內(nèi)容翔實的上墻版面（公布代表接待日程、代表照片、代表電話和接待制度）（3分）；獨立的檔案櫥、齊整的桌椅、豐富的學習資料（3分）。

（2）代表小組活動（10分）。

制定活動計劃，按時組織開展活動（有內(nèi)容、有實例、有數(shù)據(jù)、有總結）（4分）；代表聯(lián)系選民、生動的代表風采陣地（2分）；齊全的代表小組活動、視察調(diào)研、提出意見批評建議等記錄，要有照片等相關材料（4分）。

5、宣傳信息工作（30分）

全縣人大宣傳工作按照《全縣人大宣傳工作量化計分辦法》進行單列考核。

本項考核得分，各鎮(zhèn)街宣傳工作最高分按30分計算，其他按比例折合計入總分。

6、加分事項

（1）鼓勵基層人大工作創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)。

①工作開展有特色，典型經(jīng)驗被國家、省、市、縣級簡報和媒體編發(fā)或領導同志批示的：分別加20分、10分、5分、1分，同一典型就高不就低，不重復加分。

②工作開展較好，在國家、省、市、縣級會議上作交流發(fā)言的：分別加20分、10分、5分、1分。

③代表小組或駐本行政區(qū)域內(nèi)代表個人撰寫的調(diào)研報告引起重視并被領導批示或評為優(yōu)秀的，每件加5分。

（2）承擔全國、省、市、縣人大常委會安排的視察調(diào)研等活動現(xiàn)場的，根據(jù)鎮(zhèn)街人大參與活動情況每次分別加10分、5分、3分、1分。

（3）人大工作觀摩會（以實際評議情況進行加分）。

（4）配合縣人大完成“一網(wǎng)三平臺”情況（以工作開展情況加分）。

（5）按時完成縣人常委會部署交辦的相關工作（每次1分）。

四、考核方法

縣人大常委會辦公室負責協(xié)調(diào)機關委室組成考核小組，統(tǒng)一評分標準，統(tǒng)一考核時間，采取聽取工作匯報，查看現(xiàn)場，查閱有關資料，走訪有關單位和人大代表等方式，進行檢查考核，根據(jù)考核內(nèi)容和計分標準逐項打分，匯總后報縣人大常委會主任會議審議，進行量化排名通報，確定人大工作先進單位進行表彰獎勵。

本《實施細則》由縣人大辦公室負責解釋。

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莒南縣人大常委會辦公室

2018年5月24日