第一章??總則

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????第一條??為了明確莒南縣人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)工作職責(zé)，規(guī)范議事程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和有關(guān)法律，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本規(guī)則。

????第二條??莒南縣人民代表大會(huì)設(shè)法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)。

????第三條??專門委員會(huì)是縣人民代表大會(huì)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，受縣人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；在大會(huì)閉會(huì)期間，受縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

????第四條??縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專門委員會(huì)的工作，聽取其工作情況的匯報(bào)。

????專門委員會(huì)與常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)之間在工作運(yùn)行中的有關(guān)問題，由縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公室主任協(xié)調(diào)。??

????第五條??專門委員會(huì)實(shí)行民主集中制的原則，集體討論和決定問題。

????第六條??專門委員會(huì)開展工作，各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)支持和配合。

????在專門委員會(huì)組成人員依法履行職責(zé)時(shí)，所在單位應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)、時(shí)間保障，提供必要條件。

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第二章??專門委員會(huì)的組成

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????第七條??專門委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，其人選由縣人民代表大會(huì)主席團(tuán)在代表中提名，大會(huì)通過。在大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)可以任免專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員，由主任會(huì)議提名，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過。

????第八條??主任委員、副主任委員和委員因故不能擔(dān)任本職務(wù)的，在縣人民代表大會(huì)會(huì)議期間，向大會(huì)主席團(tuán)提出辭職報(bào)告，由大會(huì)通過；在大會(huì)閉會(huì)期間，向常務(wù)委員會(huì)提出辭職報(bào)告，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過，報(bào)縣人民代表大會(huì)下一次會(huì)議備案。

第九條??各專門委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員，不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)；如果擔(dān)任上述職務(wù)，應(yīng)當(dāng)辭去專門委員會(huì)的職務(wù)。

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第三章??工作職責(zé)

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????第十條??各專門委員會(huì)的工作職責(zé)如下：

????(一)向縣人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)提出屬于縣人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本專門委員會(huì)有關(guān)的議案；

????(二)審議縣人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)及主任會(huì)議交付的議案，并提出報(bào)告；

????(三)擬訂和審議同本專門委員會(huì)有關(guān)的決定決議草案；

????(四)審議縣人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)及主任會(huì)議交付的質(zhì)詢案，聽取受質(zhì)詢機(jī)關(guān)對(duì)質(zhì)詢案的答復(fù)，并提出報(bào)告；

????(五)對(duì)縣人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)與本專門委員會(huì)有關(guān)的重大問題，進(jìn)行專題視察、調(diào)查研究，提出意見和報(bào)告；

????(六)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)的安排和年度監(jiān)督工作計(jì)劃，具體組織實(shí)施執(zhí)法檢查工作，并提出執(zhí)法檢查報(bào)告；

????(七)受常務(wù)委員會(huì)委托，就常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的相關(guān)議題，組織視察或者專題調(diào)研，并提出報(bào)告；

????(八)審查與本專門委員會(huì)有關(guān)的規(guī)范性文件，提出書面審查意見。對(duì)其中與憲法、法律、法規(guī)相抵觸的問題，提出報(bào)告；

????(九)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)依法提出對(duì)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及其執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況的審查報(bào)告；提出對(duì)縣財(cái)政決算的審查報(bào)告；提出對(duì)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、縣財(cái)政預(yù)算調(diào)整情況的審查報(bào)告；

????(十)通過多種形式，加強(qiáng)與縣人民代表大會(huì)代表的聯(lián)系，聽取代表意見，發(fā)揮代表作用；

????(十一)承辦上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交付的法律、法規(guī)草案的征集意見工作；

????(十二)承辦縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和主任會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。

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第四章??會(huì)議制度

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????第十一條??專門委員會(huì)會(huì)議，一般每?jī)蓚€(gè)月舉行一次；必要時(shí)，可以臨時(shí)召集。

????專門委員會(huì)會(huì)議，由主任委員或者主任委員委托的副主任委員召集和主持。

????專門委員會(huì)會(huì)議須有組成人員的過半數(shù)出席方可舉行。

????第十二條??專門委員會(huì)會(huì)議主要研究常務(wù)委員會(huì)或者主任會(huì)議交辦的事項(xiàng)和上級(jí)人大有關(guān)專門委員會(huì)交辦的事項(xiàng)；討論年度工作計(jì)劃；擬定和審議議案；提出報(bào)告；研究專門委員會(huì)組織實(shí)施的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查研究等工作的有關(guān)事項(xiàng)；聽取匯報(bào)；討論必須由專門委員會(huì)會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng)；安排專門委員會(huì)的日常工作；研究與本專門委員會(huì)有關(guān)的其他事項(xiàng)。

????第十三條??專門委員會(huì)會(huì)議審議議案或者決定問題，應(yīng)當(dāng)充分討論，經(jīng)全體組成人員多數(shù)同意始得通過。

????第十四條??專門委員會(huì)舉行會(huì)議，一般應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開五日前，將會(huì)議日期、議題的通知和有關(guān)材料印發(fā)專門委員會(huì)組成人員；臨時(shí)召集的會(huì)議，可以臨時(shí)通知。

????第十五條??專門委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，可以邀請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)分管主任參加會(huì)議；根據(jù)需要，也可以邀請(qǐng)其他專門委員會(huì)成員、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、有關(guān)縣人大代表、專家學(xué)者或者其他方面人員列席會(huì)議，發(fā)表意見。

????第十六條??專門委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，根據(jù)需要，可以通知縣人民政府有關(guān)部門、縣人民法院、縣人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)作工作匯報(bào)，聽取意見，回答詢問。

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第五章??工作制度

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????第十七條??專門委員會(huì)的工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格依法辦事，注重調(diào)查研究，廣泛聽取意見，必要時(shí)可以組織論證。

????第十八條??專門委員會(huì)主任委員主持專門委員會(huì)工作，副主任委員協(xié)助主任委員工作；副主任委員、委員根據(jù)情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆止ぁ?/span>

????第十九條??專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向縣人民代表大會(huì)報(bào)告年度工作。

????第二十條??以本專門委員會(huì)名義發(fā)出的文件，經(jīng)專門委員會(huì)會(huì)議討論通過后，由常務(wù)委員會(huì)分管副主任簽發(fā)；需要以縣人大常委會(huì)名義發(fā)出的文稿，經(jīng)常委會(huì)辦公室主任審閱后，報(bào)送常務(wù)委員會(huì)分管副主任或者常務(wù)委員會(huì)主任審定簽發(fā)。

????第二十一條??各專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同上級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)的聯(lián)系；加強(qiáng)同縣人民政府及其有關(guān)部門、縣人民法院、縣人民檢察院的工作聯(lián)系，及時(shí)交流情況；密切同鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的聯(lián)系，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

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????第二十二條??各專門委員會(huì)與相對(duì)應(yīng)的常務(wù)委員會(huì)設(shè)立的工作委員會(huì)合署辦公，各專門委員會(huì)組成人員不實(shí)行坐班制度，工作委員會(huì)承辦本專門委員會(huì)的日常事務(wù)工作。?

????工作委員會(huì)主要職責(zé)是：草擬本專門委員會(huì)各種文稿；負(fù)責(zé)與本專門委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員聯(lián)系；為本專門委員會(huì)組織實(shí)施的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查研究做好準(zhǔn)備和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)與有關(guān)部門的聯(lián)系；負(fù)責(zé)本專門委員會(huì)會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；經(jīng)本專門委員會(huì)會(huì)議同意，單獨(dú)組織調(diào)查研究，為本專門委員會(huì)搜集、研究、整理有關(guān)資料，提出工作建議；承辦本專門委員會(huì)會(huì)議交辦的事項(xiàng)；處理其他秘書性工作和日常工作。

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第六章??附則

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????第二十三條??各專門委員會(huì)可以根據(jù)本工作規(guī)則制定工作細(xì)則。

????第二十四條??本工作規(guī)則自通過之日起施行。

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