2月28日，備受矚目的莒南縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在縣桃源會(huì)議中心新世紀(jì)會(huì)堂隆重開(kāi)幕。來(lái)自各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)全縣人民的重托，齊聚一堂，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共謀新時(shí)代幸福美好新莒南發(fā)展大計(jì)。

大會(huì)執(zhí)行主席張佃虎、聶相仕、張強(qiáng)、郭秀章、王悅振、李洪謙、姚少國(guó)、程守清、王日彬、陳芝雷、莊偉、張華、王加良、王言君、李冬在主席臺(tái)前排就坐。郇恒賽、張俊春等大會(huì)主席團(tuán)全體成員、縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員,擔(dān)任過(guò)正縣級(jí)實(shí)職的老領(lǐng)導(dǎo)在主席臺(tái)就座。

會(huì)議由大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席聶相仕主持。

本次大會(huì)應(yīng)到代表312名，因病因事缺席11名，出席本次全體會(huì)議的代表為301名，符合法定人數(shù)。

上午8:30，聶相仕宣布：莒南縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)場(chǎng)里唱響雄壯的國(guó)歌。

在熱烈的掌聲中，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)郇恒賽代表縣政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、2018年工作回顧；二、2019年工作安排；三、關(guān)于政府自身建設(shè)。

郇恒賽在報(bào)告中說(shuō)，過(guò)去一年，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革縱深推進(jìn)的一系列挑戰(zhàn)，縣政府與全縣人民一道，解放思想求突破、凝心聚力快發(fā)展，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，綜合實(shí)力攀高向好，發(fā)展動(dòng)能加速釋放，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏，幸福指數(shù)不斷提升，政務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，新時(shí)代幸福美好新莒南建設(shè)不斷取得新成績(jī)、邁出新步伐。

郇恒賽說(shuō)，發(fā)展伴隨艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的全面監(jiān)督、大力支持，得益于全縣人民團(tuán)結(jié)實(shí)干、拼搏奉獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的認(rèn)識(shí)到，全縣在高質(zhì)量和高速度發(fā)展上仍有不少短板差距，政府工作的執(zhí)行力還需進(jìn)一步提升。我們將高度重視，逐件逐項(xiàng)研究解決問(wèn)題，以扎實(shí)的舉措、努力的工作換取全縣人民獲得感、幸福感、滿意度的提升。

郇恒賽說(shuō)，一年來(lái)的實(shí)踐充分證明，做好政府各項(xiàng)工作，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能目標(biāo)同向、隊(duì)伍齊心，才能合力破解難題，聚力促進(jìn)莒南高質(zhì)量發(fā)展。必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，保持改革定力、創(chuàng)業(yè)激情、創(chuàng)新活力，才能拓展新空間、打開(kāi)新天地。必須始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著眼區(qū)域發(fā)展短板，不推諉、不拖拉、不繞彎，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，才能推動(dòng)問(wèn)題解決，凝聚發(fā)展新動(dòng)能。必須始終堅(jiān)持高標(biāo)從嚴(yán)，才能占領(lǐng)先機(jī)、贏得主動(dòng)，各項(xiàng)政策決策才能落地落實(shí)、落細(xì)落小。必須始終堅(jiān)持為民宗旨，堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，一件接著一件辦，一年接著一年干，才能讓人民群眾共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

郇恒賽說(shuō)，今年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程不斷深入的一年。中國(guó)特色社會(huì)主義邁入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量，莒南的發(fā)展也到了從量變到質(zhì)變、從蓄勢(shì)到發(fā)力的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。必須緊跟新時(shí)代、搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)、展現(xiàn)新作為,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代幸福美好新莒南建設(shè)新局面。

郇恒賽說(shuō)，今年政府報(bào)告的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，緊緊圍繞“走在前列”的總體目標(biāo)，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為主線，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高速度發(fā)展不動(dòng)搖，深入開(kāi)展改革推進(jìn)年、工作落實(shí)年、項(xiàng)目落地年行動(dòng)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興四大戰(zhàn)略，突出抓好雙招雙引、大拆遷快建設(shè)、田園綜合體、土地增減掛鉤、民生保障五大重點(diǎn)，用心用力，擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)新時(shí)代幸福美好新莒南再增新動(dòng)能、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

郇恒賽說(shuō)，今年的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民，努力完成市政府下達(dá)的約束性指標(biāo)。

郇恒賽說(shuō)，做好今年的政府工作，要聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程這條主線，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為富民之基、項(xiàng)目建設(shè)作為振興之本，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，精心培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，聚力攻堅(jiān)大好項(xiàng)目，推動(dòng)存量變革、增量崛起，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要融入“兩河時(shí)代”，抓住臨沂由“一河為軸”邁向“兩河時(shí)代”和臨沂國(guó)際生態(tài)城規(guī)劃的重大機(jī)遇，發(fā)揮莒南河海相依、山水相融優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)“撤縣設(shè)區(qū)”，按照“齊魯紅都、濱海綠城”的目標(biāo)定位，高標(biāo)規(guī)劃建設(shè)中心城，突出特色建設(shè)小城鎮(zhèn)，全方位完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力度改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)莒南生態(tài)宜居新跨越，打造宜居宜業(yè)的臨沂東部生態(tài)城。要堅(jiān)持“三農(nóng)”優(yōu)先，以農(nóng)業(yè)增效為重點(diǎn)，建設(shè)實(shí)力鄉(xiāng)村；以農(nóng)村宜居為目標(biāo)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；以農(nóng)民富裕為根本，建設(shè)幸福鄉(xiāng)村；以增減掛鉤為統(tǒng)籌，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板、沂蒙高地、莒南好例”。要深化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、園區(qū)平臺(tái)、要素配置“四項(xiàng)改革”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平，做強(qiáng)園區(qū)載體平臺(tái)，增強(qiáng)資源要素吸附力，在深化改革中為市場(chǎng)主體添活力、為人民群眾增便利，實(shí)現(xiàn)發(fā)展活力新跨越。要做實(shí)民生保障，在完善社會(huì)保障體系、提升教育健康水平、促進(jìn)文化事業(yè)繁榮、推進(jìn)社會(huì)綜合治理、堅(jiān)守工作底線上用心用力，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，盡力而為、量力而行，讓全縣人民享受更多發(fā)展成果，過(guò)上幸福美好新生活。

郇恒賽說(shuō)，奮斗成就夢(mèng)想，實(shí)干開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。全面完成新一年工作任務(wù)，我們將提高政治站位、堅(jiān)持奮發(fā)有為、推進(jìn)依法行政、樹(shù)立清廉形象、永葆激情狀態(tài)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更嚴(yán)作風(fēng)，不斷深化“團(tuán)結(jié)高效、理性法治、公開(kāi)公平、友善和諧”理念，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，努力建設(shè)人民更加滿意、更加信任的服務(wù)型政府。

郇恒賽最后說(shuō)，讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、凝聚團(tuán)結(jié)共進(jìn)的磅礴力量，不忘初心、牢記使命，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，朝著新時(shí)代幸福美好新莒南建設(shè)目標(biāo)奮勇前進(jìn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年！

本次會(huì)議書(shū)面印發(fā)了《莒南縣2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年計(jì)劃草案的報(bào)告》、《莒南縣2018年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2019年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》、《莒南縣十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議代表建議辦理工作情況的報(bào)告》,提交代表審查。

出席縣政協(xié)十屆三次會(huì)議的政協(xié)委員、縣十七屆人大三次會(huì)議列席人員、特邀人員列席了會(huì)議。