為進一步提升我縣縣鎮(zhèn)人大規(guī)范性文件備案審查能力和水平,更好扛起試點責(zé)任擔(dān)當(dāng),打造規(guī)范性文件備案審查工作“莒南特色”。9月26日上午,縣人大常委會組織召開全縣鎮(zhèn)街規(guī)范性文件備案審查試點工作培訓(xùn)會議,邀請市人大法工委徐超勤作規(guī)范性文件備案審查專題培訓(xùn)。會議由縣人大常委會副主任徐偉主持。
會議首先聽取了各鎮(zhèn)街關(guān)于規(guī)范性文件工作開展情況的匯報。培訓(xùn)會上,徐超勤同志結(jié)合備案審查工作實踐經(jīng)驗和切身感受,從什么是規(guī)范性文件備案審查、為什么要開展規(guī)范性文件備案審查、怎么樣開展規(guī)范性文件備案審查等三個方面,結(jié)合基層實際,進行了分析解讀,授課內(nèi)容系統(tǒng)、全面、詳盡,對全縣進一步做好備案審查工作提供了有針對性、指導(dǎo)性和可操作性的理論依據(jù)。
徐偉要求,要緊扣報備環(huán)節(jié),提升備案質(zhì)量。各鎮(zhèn)街人大要踐行報備工作新要求,加強與文件報備機關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的工作銜接,全面掌握規(guī)范性文件的概念、內(nèi)涵和特點。真正做到有件必備、及時報備,有效解決應(yīng)備不備、報備不及時等問題,以備案全覆蓋帶動審查全覆蓋。要嚴(yán)把審查關(guān)口,保證審查質(zhì)量。鎮(zhèn)街要從各自實際出發(fā),認(rèn)真組織實施,要嚴(yán)格實行專家協(xié)助審查制度,堅決杜絕備而不審,切實做好審查工作,確保審查質(zhì)量,做到有備必審。要落實有錯必糾,增強糾錯剛性。要不斷完善依法依規(guī)作出糾正和撤銷文件的方法和程序,確保做到有錯必糾。要實行限期糾錯整改制度,確保審查意見、建議件件有處理、件件有回應(yīng),杜絕審而不改,確保有錯必糾。要切實加強規(guī)范化建設(shè),做到“四有”,即有專用設(shè)備、有管理使用規(guī)范、有專兼職人員、有檔案資料。要切實壓實工作責(zé)任,建立起工作檔案和臺賬。同時,要依托省人大常委會備案審查綜合信息平臺,將報送備案的文件、審查意見、處理結(jié)果等信息及時上傳,確保備案審查工作全流程、全要素可查詢、可追溯。
縣人大常委會法工委負(fù)責(zé)同志,縣規(guī)范性文件備案審查專家組成員、各鎮(zhèn)街人大主席及負(fù)責(zé)備審工作的具體工作人員參加會議。