莒南縣人大常委會

關(guān)于《縣人民政府關(guān)于全縣精準(zhǔn)脫貧工作情況報告》審議意見

(2018年3月14日縣十七屆人大常委會第九次會議通過)

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莒南縣第十七屆人大常委會第九次會議，聽取了縣扶貧辦主任莫元宗所作的《關(guān)于全縣精準(zhǔn)脫貧工作情況的報告》，并進(jìn)行了認(rèn)真審議。

會議認(rèn)為，去年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府及有關(guān)部門高度重視脫貧攻堅工作，把這項工作作為重大政治任務(wù)，列為全縣“一號工程”，創(chuàng)新思路措施、健全制度機制、精準(zhǔn)精細(xì)施策，聚焦貧困群眾“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”和貧困村“五通十有三達(dá)到”，實施了產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、黨建、醫(yī)療、教育、危房改造、孝老、企業(yè)、金融、科技等十大精準(zhǔn)扶貧工程，12545戶18713名建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧，44個貧困村摘帽。會議對這個《報告》表示滿意。

會議在肯定成績的同時指出了工作中存在的一些問題和不足：個別鎮(zhèn)街和部門單位對脫貧攻堅工作的認(rèn)識還不到位，沒有嚴(yán)格落實精準(zhǔn)扶貧要求，只重“摘窮帽”，不重“拔窮根”；鞏固成果的思路還不夠?qū)挘糠置撠毴罕娙鄙俜€(wěn)定脫貧的產(chǎn)業(yè)項目，自我造血功能較差；資產(chǎn)管理不完善，制度、機制建設(shè)還沒有完全落到實處等。對此，會議建議：

一、加大宣傳力度，搞好動態(tài)管理。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神和有關(guān)法律法規(guī)，對精準(zhǔn)扶貧的政策措施、目的要求再宣傳、再動員，把干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作部署上來，進(jìn)一步增強做好脫貧攻堅工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。要時刻把扶貧工作放在心上、拿在手上、體現(xiàn)在行動上，充分激發(fā)貧困村、貧困戶的內(nèi)生動力。堅持對貧困戶實行動態(tài)管理，適時更新貧困戶信息庫，確保既不遺漏真正的貧困人口，也不把非貧困人口納入扶貧對象，做好貧困人口信息管理，建立完善脫貧退出和返貧納入的動態(tài)管理機制。

二、做到分類施策，提高扶貧實效。

一切從貧困村、貧困戶實際出發(fā)，弄清貧困原因，把準(zhǔn)脈、開好方、見成效、得實惠。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧“雙輪驅(qū)動”，對具有一定勞動能力并有強烈脫貧愿望的貧困戶，應(yīng)優(yōu)先“技術(shù)”、“項目”扶持；對有勞動能力但等靠要思想嚴(yán)重的，要進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)；對完全或基本喪失勞動能力的，實行兜底保障。要依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)推進(jìn)“十項重點工作”，全面開展“十大工程”，助推貧困村經(jīng)濟發(fā)展，貧困戶增加收入，實現(xiàn)長效脫貧。對上年符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶，要幫助其鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。

三、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成扶貧合力。

進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強工作合力，及時研究解決脫貧工作中遇到的幫扶工作不協(xié)調(diào)、資金整合不到位、解決問題不及時等普遍問題和疑難問題。按照“多個渠道進(jìn)水、一個龍頭出水”的原則，整合涉農(nóng)資金，嚴(yán)格資金使用管理，讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，走可持續(xù)、有實效的精準(zhǔn)扶貧路子，防止表面脫貧、數(shù)字脫貧。廣泛動員機關(guān)單位、社會各界、企業(yè)商戶、群眾團(tuán)體、慈善機構(gòu)、鄰里鄉(xiāng)親及個人以多種形式投身扶貧事業(yè)，形成全社會關(guān)心支持扶貧工作良好氛圍。

四、強化考核問效，確保如期脫貧。

進(jìn)一步完善脫貧攻堅工作考核機制，加大考核結(jié)果運用，充分調(diào)動各級干部脫貧攻堅、謀事創(chuàng)業(yè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性。加強扶貧部門干部隊伍教育、培訓(xùn)、管理力度，提高隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，切實發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用。充分發(fā)揮駐村工作隊、“第一書記”和村兩委班子的作用，把基層組織建設(shè)與脫貧攻堅結(jié)合起來，使農(nóng)村基層組織真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。加強督促檢查，及時解決出現(xiàn)問題，確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。