依法行權(quán)履職 ?強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任

不斷推動(dòng)街道人大工作再創(chuàng)新佳績(jī)

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莒南縣人大常委會(huì)十字路街道工作委員會(huì)

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十字路街道位于莒南縣城駐地，轄50個(gè)行政村（社區(qū)），面積143平方公里，屬地管理人口16萬人。街道共有市人大代表2名，縣人大代表30名，劃分了3個(gè)代表活動(dòng)小組，設(shè)立了3個(gè)代表小組活動(dòng)室、3個(gè)代表工作站，分別設(shè)在富華建安集團(tuán)、永泰社區(qū)和富民社區(qū)。近年來，十字路街道人大工委把“辦實(shí)事、謀發(fā)展、促和諧”代表主題實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，著力在代表小組和代表工作站建設(shè)上下功夫，在組織代表活動(dòng)上求創(chuàng)新，在發(fā)揮代表作用上出實(shí)招，不斷創(chuàng)新工作方式，依法行權(quán)履職，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)代表工作實(shí)效，推動(dòng)了活動(dòng)深入扎實(shí)開展。

一、建好“三個(gè)”平臺(tái)，代表履職有陣地

（一）建設(shè)好“人大工委辦公室”，強(qiáng)化力量保障。街道黨工委將人大工作列入年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，黨工委書記親自抓、總調(diào)度，人大工委主任靠上抓、總牽頭，人大工委辦公室全面落實(shí)推進(jìn)。街道重視強(qiáng)化人員力量配置，在原有的基礎(chǔ)上，人大工委辦公室先后配備了人大秘書1名、人大宣傳信息員2名、站點(diǎn)負(fù)責(zé)人3名。建立人大代表工作微信群，及時(shí)上傳上級(jí)文件精神、代表活動(dòng)動(dòng)態(tài)等信息，加強(qiáng)了溝通交流，為做好人大代表履職服務(wù)提供了強(qiáng)有力的保障。

（二）建設(shè)好“小組活動(dòng)室”，提升服務(wù)水平。街道充分調(diào)動(dòng)基層和代表參與“代表活動(dòng)室”建設(shè)的積極性，以“基層能認(rèn)準(zhǔn)、代表能認(rèn)同、群眾能認(rèn)可”為標(biāo)準(zhǔn)，按照“有場(chǎng)地、有制度、有計(jì)劃、有專欄、有記錄、有資料”的總體要求，建設(shè)縣人大代表小組活動(dòng)室3個(gè)，配齊相關(guān)人員和辦公設(shè)施，建立健全活動(dòng)內(nèi)容報(bào)告、定期學(xué)習(xí)、接待選民等各項(xiàng)制度，為代表提供了學(xué)習(xí)交流的場(chǎng)所，搭建了代表履職平臺(tái)。

（三）建設(shè)好“代表工作站”，提高服務(wù)能力。街道高度重視人大代表聯(lián)系選民的重要性，協(xié)調(diào)組織部門，結(jié)合基層黨建，在街道黨群服務(wù)中心設(shè)立“代表工作站”，每月的10號(hào)為代表接待日，值班代表按時(shí)在工作站接待選民，收集意見。同時(shí)定期開展代表視察、知識(shí)講座等活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)了“傾聽零距離、溝通面對(duì)面、化解心貼心”的良好效果，代表服務(wù)能力明顯提高。

二、開展“四項(xiàng)”活動(dòng)，暢通渠道聚民意

（一）開展聯(lián)系群眾活動(dòng)。人大工作的最大優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。街道人大工委牢固樹立群眾觀念，采取視察、調(diào)研、走訪等多種方式深入一線密切聯(lián)系群眾，面對(duì)面與群眾談心交流，真心傾聽群眾呼聲，真情體察群眾疾苦，真實(shí)反映群眾意愿，積極回應(yīng)群眾利益訴求。積極開展“三個(gè)延伸”活動(dòng)，代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)，充分反映民意，廣泛集中民智，幫助解決實(shí)際困難和問題。明確人大代表一年內(nèi)固定聯(lián)系群眾不少于5人，走訪不少于10次，解決問題不少于3件，切實(shí)提高群眾滿意度。

（二）開展建議支招活動(dòng)。街道積極發(fā)揮代表作用，圍繞中心工作，議發(fā)展、論民生、提建議、列舉措，通過召開座談會(huì)、調(diào)研會(huì)、見面會(huì)等形式，積極助推街道工作?？h人大代表通過深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，切實(shí)做好調(diào)查研究等工作，在群眾中聽實(shí)話、在基層中察實(shí)情，虛心聽取群眾的意見和建議，切實(shí)掌握第一手情況。明確每位縣人大代表一年內(nèi)至少為群眾反映1個(gè)問題，提出2條以上好的建議；每個(gè)代表活動(dòng)小組要根據(jù)代表及小組開展活動(dòng)所了解的情況，至少撰寫2篇調(diào)研報(bào)告。人大代表積極參與街道重點(diǎn)工作，通過一系列建議，助推了街道工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游業(yè)的大力發(fā)展。

（三）開展扶貧幫扶活動(dòng)。人大既是權(quán)力機(jī)關(guān)，也是民意機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。街道人大工委主動(dòng)作為，積極引領(lǐng)，深入開展扶貧幫扶活動(dòng)。明確每名縣人大代表對(duì)口幫扶一個(gè)村（社區(qū)），每季度提供1條好的扶貧措施，每年內(nèi)助推辦成實(shí)事好事不少于l件。人大代表通過實(shí)地調(diào)研，摸底子、找病根、開處方，提出有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告和幫扶建議，供街道黨工委決策參考。特別著眼于產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、金融扶貧等，充分調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮了人大代表在脫貧攻堅(jiān)中的主體作用。

（四）開展聯(lián)系選民活動(dòng)。人大代表由選區(qū)選民選舉產(chǎn)生，要對(duì)選區(qū)選民履職盡責(zé)并接受監(jiān)督。街道人大工委積極組織人大代表開展聯(lián)系選民活動(dòng)。每名縣人大代表每年回各自選區(qū)不少于2次，了解反映選民意見，幫助他們解決實(shí)際困難和問題，主動(dòng)向選民述職，接受選民的監(jiān)督。街道積極暢通多層次聯(lián)系渠道，通過座談、走訪、接待等活動(dòng)以及利用QQ、微信、電子郵箱等現(xiàn)代傳媒手段，全面聽取選民意見和建議，了解社情，集中民智，反映民意。

三、圍繞“五項(xiàng)”工作，服務(wù)大局謀發(fā)展

（一）緊靠“三引一促”工作。街道充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，圍繞引資金、引技術(shù)、引人才等目標(biāo)，建立人大代表“三引一促”聯(lián)系網(wǎng)，根據(jù)代表各自工作特點(diǎn)和領(lǐng)域，量化細(xì)化任務(wù)，積極倡導(dǎo)人大代表對(duì)接項(xiàng)目、人才等資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在招引中，發(fā)揮代表監(jiān)督作用，項(xiàng)目簽約落地、投產(chǎn)運(yùn)營必須把好“代表關(guān)”，切實(shí)提升“三引一促”工作的質(zhì)量和水平。目前，街道共引進(jìn)人大代表參與招引的項(xiàng)目5個(gè)，計(jì)劃總投資80億元。

（二）投身“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。在街道開展的環(huán)境綜合整治活動(dòng)中，人大代表積極做好“宣傳員”，引導(dǎo)群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，營造良好輿論氛圍；做好“參謀員”，提出合理化建議，動(dòng)員村（社區(qū)）大力實(shí)施“路面硬化、環(huán)境凈化、村莊綠化、干道亮化、整體美化”五項(xiàng)工程，發(fā)展美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；做好“監(jiān)督員”，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在景觀設(shè)計(jì)、工程施工、資金審計(jì)、檔案整治等環(huán)節(jié)中，全程監(jiān)督并積極建言，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量。目前，街道共完成道路硬化3.6萬平方米，墻體噴涂2.6萬平方米，綠化面積8200平方米，衛(wèi)生改廁420戶，安裝太陽能路燈127盞，村容村貌實(shí)現(xiàn)了整體提升。

（三）參與“環(huán)保整治”工作。街道人大工委嚴(yán)格落實(shí)“一線工作法”，積極參與環(huán)保突出問題治理攻堅(jiān)行動(dòng)，全面落實(shí)環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制。組織人大代表對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流、汪塘、溝渠的全面排查、常態(tài)巡查、責(zé)任倒查進(jìn)行監(jiān)督，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，確保消除各類隱患。從嚴(yán)監(jiān)管禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)整治成果，確保水域環(huán)境安全，形成了“黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，環(huán)保部門牽頭，各部門齊抓共管”的環(huán)保工作大格局，確保街道環(huán)保工作順利推進(jìn)。

（四）推動(dòng)“城市建設(shè)”工作。街道人大工委把城市建設(shè)作為年度重點(diǎn)工作來抓，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷工作和配套設(shè)施建設(shè)。人大代表親自協(xié)調(diào)、密切配合，形成了強(qiáng)大的工作合力。在全縣9個(gè)城建、基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷工作指揮部中，街道作為責(zé)任單位的有8個(gè)。人大代表與指揮部的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人和所有參與拆遷工作的同志一起，早出晚歸，加班加點(diǎn)，一家一家做工作，一戶一戶求突破，2900戶舊房拆除任務(wù)，已經(jīng)完成70%。在工作推進(jìn)中，積極做好調(diào)地、拆遷、賠青等工作，保障了文化藝術(shù)中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心等眾多重點(diǎn)民生項(xiàng)目的按期推進(jìn)。在廣泛聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)上，代表們定期走訪，聽取拆遷戶意見，及時(shí)反饋給指揮部，為拆遷工作做出了積極貢獻(xiàn)。

（五）助推“基層黨建”工作。黨建工作引領(lǐng)街道各項(xiàng)工作開展，街道人大工委主動(dòng)融入基層黨建活動(dòng)，密切關(guān)注基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，助推基層黨建工作上水平。發(fā)揮人大代表先進(jìn)性，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，明確部分人大代表作為村居、企業(yè)黨支部的黨建指導(dǎo)員，全程參與黨建工作；結(jié)合“城市社區(qū)大黨委”成立，發(fā)揮人大代表監(jiān)督提議作用，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了3處黨群服務(wù)中心，設(shè)立人大工作室，為代表履職提供便利；代表們積極參與村級(jí)增收“融冰行動(dòng)”，為后進(jìn)村班子出主意、想思路、謀發(fā)展，促進(jìn)了街道基層黨建工作有序開展。

今后，我們將結(jié)合自身工作實(shí)際，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神要求上來，將十九大提出的新思路、新觀點(diǎn)、新論斷和新舉措運(yùn)用到街道人大工作中去。注重加強(qiáng)街道人大工委自身建設(shè)，提升工作水平；注重增強(qiáng)代表履職意識(shí)，提高履職能力；注重搭建代表履職平臺(tái)，充分發(fā)揮代表作用，努力推動(dòng)街道人大工作再創(chuàng)新佳績(jī)。

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