全縣鎮(zhèn)街人大工作考核實(shí)施細(xì)則

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為調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街人大工作的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)街人大工作長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)基層人大依法履職，開創(chuàng)我縣基層人大工作新局面，本著客觀公正、簡(jiǎn)便易行的原則，注重可操作性，簡(jiǎn)化組織和考核程序，就做好2018年度鎮(zhèn)街人大考核工作，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、考核目標(biāo)

全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)推進(jìn)人大各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)深化“辦實(shí)事、謀發(fā)展、促和諧”代表主題實(shí)踐活動(dòng)，深入宣傳人民代表大會(huì)制度和代表履職風(fēng)采，充分發(fā)揮人大代表主體作用，保障激勵(lì)代表依法履職，支持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，努力推進(jìn)縣鎮(zhèn)人大工作再上新水平。

二、考核內(nèi)容

本考核實(shí)施細(xì)則主要包括自身建設(shè)、代表工作、履職檔案、宣傳工作、主題實(shí)踐活動(dòng)、加分事項(xiàng)等6項(xiàng)內(nèi)容。

三、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)分100分）

1、自身建設(shè)（10分）

（1）人員配備（2分）。

配備專職人大秘書、人大宣傳通訊員（2分）。

（2）辦公設(shè)施（2分）。

有固定辦公場(chǎng)所、電腦、打印機(jī)等基本辦公設(shè)備（1分）；有各項(xiàng)規(guī)章制度（1分）。

（3）工作經(jīng)費(fèi)（2分）。

每年年初在預(yù)算中專項(xiàng)列支辦公經(jīng)費(fèi)、人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保障人大各項(xiàng)工作活動(dòng)開展（2分）。

（4）召開鎮(zhèn)人代會(huì)（2分）。

能夠按照縣人大常委會(huì)部署要求，每年按時(shí)按期召開兩次鎮(zhèn)人代會(huì)，會(huì)議期間聽取和審議政府工作報(bào)告，按時(shí)向縣人大常委會(huì)書面報(bào)告情況，有圖片資料（2分）。

（5）工作規(guī)范（2分）。

?人代會(huì)、人大各項(xiàng)工作、代表活動(dòng)等文件資料齊全，分類科學(xué)，歸檔及時(shí)，各項(xiàng)記錄完整翔實(shí)、有圖片影像資料，有工作計(jì)劃、工作總結(jié)（2分）。

2、代表工作（20分）

充分發(fā)揮代表主體作用，保障激勵(lì)代表依法履職，嚴(yán)格按照《莒南縣人民代表大會(huì)代表履職守則》等有關(guān)要求，創(chuàng)新開展代表工作。

（1）代表培訓(xùn)和學(xué)習(xí)（4分）。

縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街人大、臨港產(chǎn)業(yè)園每年至少集中組織一次轄區(qū)人大代表集中培訓(xùn)活動(dòng)，有照片、記錄（2分）;以代表小組為單位，每年至少組織代表集中學(xué)習(xí)、交流、討論、研究工作2次，有照片、學(xué)習(xí)安排計(jì)劃和記錄（2分）。

（2）代表議案建議工作（8分）。

引導(dǎo)和協(xié)助縣人大代表提出高質(zhì)量議案建議，并將代表議案建議規(guī)范整理，字跡清楚，一事一議，縣級(jí)代表所提議案建議不少于代表人數(shù)的三分之一（以鎮(zhèn)街為計(jì)算單位）（4分）；要求鎮(zhèn)級(jí)人大代表提出較高質(zhì)量議案建議，且各鎮(zhèn)辦理單位按要求按時(shí)完成議案建議辦理工作（4分）。

（3）評(píng)議活動(dòng)（4分）。

每年至少組織一次對(duì)政府部門、單位工作開展情況予以評(píng)議。評(píng)議有方案（1分）；有評(píng)議對(duì)象書面匯報(bào)材料（1分）；有評(píng)議測(cè)評(píng)票、結(jié)果并進(jìn)行通報(bào)（2分）。

（4）視察調(diào)研活動(dòng)（4分）。

每年至少組織四次縣鎮(zhèn)人大代表開展視察調(diào)研活動(dòng)，有照片、視察調(diào)研報(bào)告和相關(guān)記錄（4分）。

3、代表履職檔案（20分）

全面記錄縣鎮(zhèn)代表在任期內(nèi)履行代表職責(zé)、執(zhí)行代表職務(wù)情況，真實(shí)全面反映人大代表依法履職，嚴(yán)格落實(shí)《莒南縣人民代表大會(huì)代表履職檔案管理辦法》及各鎮(zhèn)街有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)代表履職檔案管理工作。

（1）要求專人負(fù)責(zé)，代表一人一檔（3分）；履職情況登記表要實(shí)事求是地記錄代表個(gè)人依法履職情況（2分）；認(rèn)真整理檔案，切實(shí)把好履職檔案材料的審核關(guān)（2分）；按季度及時(shí)收集報(bào)送縣人大人代工委（3分）。

（2）履職檔案材料要詳細(xì)記錄代表出席人代會(huì)各次會(huì)議、參加各代表團(tuán)和分組討論等各種會(huì)議的出勤情況（1分）；個(gè)人或者領(lǐng)銜提出的符合條件的議案及建議、批評(píng)和意見（1分）；參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況（1分）；參加視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職情況（1分）；參加代表小組各項(xiàng)活動(dòng)情況（1分）；參加或者列席各級(jí)人大常委會(huì)、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議情況（1分）；參加“一府一委兩院”及有關(guān)部門、單位組織的各項(xiàng)活動(dòng)情況（1分）；走訪聯(lián)系原選區(qū)，聯(lián)系選民和人民群眾，聽取基層群眾意見情況（1分）；履行社會(huì)責(zé)任，參與公益活動(dòng)，見義勇為等情況（1分）；向選民述職、接受監(jiān)督情況（1分）。

4、主題實(shí)踐活動(dòng)（20分）

按照縣人大常委會(huì)關(guān)于開展“辦實(shí)事、謀發(fā)展、促和諧”代表主題實(shí)踐活動(dòng)方案中要求細(xì)化評(píng)分。

（1）代表小組和工作站建設(shè)（10分）。

固定整潔的代表接待和活動(dòng)場(chǎng)所（4分）；醒目的門牌和內(nèi)容翔實(shí)的上墻版面（公布代表接待日程、代表照片、代表電話和接待制度）（3分）；獨(dú)立的檔案櫥、齊整的桌椅、豐富的學(xué)習(xí)資料（3分）。

（2）代表小組活動(dòng)（10分）。

制定活動(dòng)計(jì)劃，按時(shí)組織開展活動(dòng)（有內(nèi)容、有實(shí)例、有數(shù)據(jù)、有總結(jié)）（4分）；代表聯(lián)系選民、生動(dòng)的代表風(fēng)采陣地（2分）；齊全的代表小組活動(dòng)、視察調(diào)研、提出意見批評(píng)建議等記錄，要有照片等相關(guān)材料（4分）。

5、宣傳信息工作（30分）

全縣人大宣傳工作按照《全縣人大宣傳工作量化計(jì)分辦法》進(jìn)行單列考核。

本項(xiàng)考核得分，各鎮(zhèn)街宣傳工作最高分按30分計(jì)算，其他按比例折合計(jì)入總分。

6、加分事項(xiàng)

（1）鼓勵(lì)基層人大工作創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)。

①工作開展有特色，典型經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家、省、市、縣級(jí)簡(jiǎn)報(bào)和媒體編發(fā)或領(lǐng)導(dǎo)同志批示的：分別加20分、10分、5分、1分，同一典型就高不就低，不重復(fù)加分。

②工作開展較好，在國(guó)家、省、市、縣級(jí)會(huì)議上作交流發(fā)言的：分別加20分、10分、5分、1分。

③代表小組或駐本行政區(qū)域內(nèi)代表個(gè)人撰寫的調(diào)研報(bào)告引起重視并被領(lǐng)導(dǎo)批示或評(píng)為優(yōu)秀的，每件加5分。

（2）承擔(dān)全國(guó)、省、市、縣人大常委會(huì)安排的視察調(diào)研等活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，根據(jù)鎮(zhèn)街人大參與活動(dòng)情況每次分別加10分、5分、3分、1分。

（3）人大工作觀摩會(huì)（以實(shí)際評(píng)議情況進(jìn)行加分）。

（4）配合縣人大完成“一網(wǎng)三平臺(tái)”情況（以工作開展情況加分）。

（5）按時(shí)完成縣人常委會(huì)部署交辦的相關(guān)工作（每次1分）。

四、考核方法

縣人大常委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)委室組成考核小組，統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考核時(shí)間，采取聽取工作匯報(bào)，查看現(xiàn)場(chǎng)，查閱有關(guān)資料，走訪有關(guān)單位和人大代表等方式，進(jìn)行檢查考核，根據(jù)考核內(nèi)容和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分，匯總后報(bào)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議審議，進(jìn)行量化排名通報(bào)，確定人大工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

本《實(shí)施細(xì)則》由縣人大辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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莒南縣人大常委會(huì)辦公室

2018年5月24日